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中共腾冲市委教育工委 印发《关于健全完善“四位一体”基层党建工作 责任综合体系的实施意见》等4个文件 的通知

来源:教育局工委办 发布时间:2018-05-23 浏览次数: 【字体:


中共腾冲市委教育工委印发《关于健全完善“四位一体”基层党建工

责任综合体系的实施意见》等4个文件的通知

 

党委、总支(支部):

《关于健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系的实施意见》《关于全面推进基层党建巩固深化年的实施意见》《腾冲市教工委(教育局党组)2018年度班子成员抓基层党建工作责任清单》《腾冲市教工委2017年度基层党建工作整改方案》经市委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                                                                      中共腾冲市委教育工委

                                                                                         201858

 

关于健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系的实施意见

 

根据《中国共产党章程》等党内法规和腾冲市《关于健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系的意见》,结合教育系统实际,现就健全完善目标管理体系、过程监控体系、绩效评定体系、结果运用体系“四位一体”基层党建工作责任综合体系提出如下实施意见。

1、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,以党的政治建设为统领,以提升基层党组织组织力、突出政治功能为重点,以层层压实基层党建责任、层层传导工作压力为着力点,牢牢把握党要管党、全面从严治党方针,明确责任、落实责任、追究责任,形成主体明确、职责清晰,导向鲜明、科学有效,前后衔接、环环相扣的基层党建责任链条机制,把全市中小学基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定推动教育改革发展的坚强战斗堡垒,为腾冲教育实现转型跨越发展提供坚强组织保证。

二、主要内容

健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系要始终坚持目标导向、过程导向、务实导向、结果导向,把明确责任、落实责任、追究责任贯通始终

(一)明确责任

1.明确党组织的主体责任。各级党组织履行抓基层党建主体责任,对本单位本部门基层党建工作负总责。各党组织书记每年专题研究基层党建工作不少于4次,分别向上级党组织报告抓基层党建工作情况至少1次。

2.明确党组织书记的第一责任。各党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责,牢固树立抓基层党建的主责主业意识,切实担负起总揽统筹、推动落实、问绩问效责任,部署重要工作、研究重大问题、协调重点环节,坚持“书记抓、抓书记”,把基层党建工作牢牢抓在手上,把党建工作责任压实给班子成员,传导给下一级党组织书记。各级党组织书记要定期研究基层党建工作,听取基层党建工作专题汇报,深入调研指导和督促检查,帮助解决困难和问题。每年到基层校园督促检查党建工作不少于4次。

各党委、总支及隶属支部书记在每年述职评议会议中教工委报告履行第一责任人职责情况。各党委、总支要抓好本党组织年度述职评议工作。

3.明确党组织班子成员的共管责任。各党组织班子成员履行抓基层党建工作“一岗双责”,要强化管党意识,坚持抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一,把基层党建工作摆在重要位置,融入分管日常业务工作。党组织副书记要协助书记抓党的建设工作,切实担负起统筹谋划、协调推进本校园本部门基层党建工作等职责,履行好分工负责、一抓到底的直接责任;其他班子成员要指导分管校园、部门基层党建工作,定期听取汇报,深入基层校园调研和督促检查,帮助解决问题,确保中央、上级和本级党组织决策部署有效落实,形成党组织统一领导,班子成员齐抓共管的整体合力。

4.明确教育工委的直接责任。教育工委履行抓基层党建工作直接责任,统筹研究全市中小学基层党建工作,每年根据上级部署要求,结合市委确定的基层党建主题、实际工作思路和“四位一体”基层党建工作责任综合体系,牵头研究制定年度基层党建工作实施意见,分层分类研究具体工作措施,及时向市委组织部反映基层党建工作中发现的工作特色和存在的具体问题,采取定期督查、评价通报、工作约谈、会议推进等多种形式推进基层党建工作。

5.明确党务工作者的具体责任。党务工作者是抓基层党建工作的具体责任人,要专职专责,主动思考和研究基层党建工作,加强沟通汇报,抓好基层党建日常工作和重点任务落实。

(二)落实责任

1.健全完善目标管理体系。坚持目标导向,把党建任务指标化项目化清单化。科学确定可量化、可检查、可通报、可考核、可实现、相关联、有时限的基层党建工作核心指标,并分解成若干具体任务,实行责任清单、项目清单和问题清单管理。教工委研究制定教工委(教育局党组)班子成员、各组织书记抓基层党建工作责任清单、基层党建工作重点任务项目清单。各级党组织每年年初都要制定本级党组织班子成员、下一级党组织书记抓基层党建工作责任清单、委(总支部)每月党建工作任务清单、基层党建工作重点任务项目清单,根据日常工作、督查通报、述职评议情况制定基层党建工作问题清单,明确相应的工作措施、完成时限和责任主体,确保各级党组织管党有力。

2.健全完善过程监控体系。坚持过程导向,把督查推进常态化制度化。教工委采取召开基层党建工作现场推进会、点评会、交流会、书记论坛、定期督查等多种形式,及时检验各校园抓基层党建工作的情况。对基层党建工作年度重点任务推进情况实施督促检查和过程分析,根据督查结果,按照“好”“较好”“一般”“”四个等次,适时进行评价通报,每次督查综合评定为“好”的,年终考核得分加0.5分。评定为“差”的,由教工委书记约谈党组织书记、校长评定为“一般”的,由教工委(局党组)党建联系的领导与党组织副书记、党务人员进行督促谈话两次评定为“一般”的教工委书记约谈党组织书记、校长。

3.健全完善绩效评定体系。坚持务实导向,把年度考核日常化过程化,系统把握基层党建工作约谈问责情况,实现基层党建工作绩效的科学评定。年终党建考核得分=全年督查次数得分之和÷次数×50%+年底考核得分×50%+加分。同时,每年逐级开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,实现全覆盖。每季度召开一次工作推进通报会,年中召开党建工作半年总结分析会。

4.健全完善结果运用体系。坚持结果导向,把班子成员责任化关联化,系统把握基层党建工作实绩运用情况,实现基层党建工作的结果保证。全年“差”累计超过1次的或“一般”累计超过2次,或年终基层党建综合考核排名倒数第一的,下一年党组织不得评为先进党组织,班子成员不得评为优秀共产党员。党建考核结果作为教育目标考核的重要参考依据。

(三)追究责任坚持以问责为主要形式,对抓基层党建失职失责的相关责任主体追究责任。

1.问责对象。抓基层党建工作失职失责的各组织书记和班子成员、党务工作者,重点是主要负责人。

2.问责情形。对抓基层党建工作存在下列情形之一的,应当予以问责:

(1)党建责任落实不力。党的领导弱化,党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员共管责任缺失和履行不到位的;中央、省委和市委基层党建部署要求未有效落实,基层党建各项重点任务落实不到位的;基层党建存在严重突出问题,出现重大失误,造成不良影响,干部群众意见较大的;对基层党建工作督促检查不力的;年度基层党建督查评价通报结果相应等次累计超过一定数量的;抓基层党建述职评议考核综合评价为“差”的、连续三年为“一般”的。

(2)基层组织建设不力。党的基层组织应建未建、设置不规范;未建立换届提醒机制,没有按期换届,执行换届纪律不严,出现违纪违法,造成负面影响的;基层党组织政治功能和服务功能弱化,出现大面积软弱涣散、整顿不力的;人员、经费、场所等基础要素保障不到位的;加强基层党风廉政建设不力,损害群众利益的不正之风和发生在群众身边的腐败问题突出的。

(3)党组织班子建设不力。基层党组织书记和班子成员配备、调整、教育、管理不及时不到位的;基层党组织书记和班子成员配备、调整失误,造成不良后果的;党组织书记和班子成员不落实双重组织生活要求,没有发挥示范带头作用的;民主集中制执行不到位,班子不团结、推诿扯皮,核心作用发挥不好的;在推进基层党建工作中,不敢担当、不负责任、慵懒散拖、不作为乱作为,损害党的形象的。

(4)队伍建设不力。发展党员标准程序不严、审核把关不严、培养考察失职,长期不发展党员,发展党员弄虚作假的;党员日常教育管理宽松软,长期不进行教育培训,党员意识弱化、党性观念淡薄、党的纪律涣散的;党员组织关系管理不严格,转接不及时不规范,造成党员失联的;党员档案管理不善,党员档案大量缺失或者资料不齐全、不规范的。

(5)党的组织生活不严格。执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度不经常、不认真、不严肃,甚至表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的;长期不开展党组织活动,执行支部主题党日、党费日、党员积分制管理不规范、不到位的。

(6)出现保山市《党建工作问责制度(试行)》(保党建发〔2015〕2号)中明确的10种情形之一的。

(7)其他应当追究责任的情形。

3.问责方式

(1)按照《中国共产党问责条例》和省、市实施办法等有关规定,根据失职失责情形直接进行问责调查和作出问责决定,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

(2)对失职失责的党组织,视情节轻重,分别给予检查、通报、改组问责。履职不力、情节较轻的,责令其作出书面检查并切实整改;履职不力、情节较重的,责令整改,并在一定范围内通报;失职失责、严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,予以改组。受到问责的党组织,在下年各级党组织的表彰中取消评先评优资格

(3)对失职失责的党组织书记、班子成员、党务工作者,视情节轻重,分别给予通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等问责。对履行职责不力的,严肃批评、依规整改,并在一定范围内通报;对失职失责、情节较轻的,以谈话或者书面方式进行诫勉;对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,给予停职检查、调整职务、免职。受到问责的个人,取消各级党组织评先评优资格。

(4)实行抓基层党建工作终身问责制,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。

以上问责方式可以单独使用,也可以合并使用。

三、组织领导

(一)强化责任落实各党组织要高度重视,切实抓好“四位一体”基层党建工作责任综合体系的贯彻落实,确保取得实效

(二)加强督促检查要强化“四位一体”基层党建工作责任综合体系的刚性要求,明确责任要严、落实责任要严、追究责任要严。要采取实地核查、随机抽查、定期检查、综合督查等方式,加强对基层党建工作责任落实情况的督促检查,聚焦问题,较真碰硬,及时发现和解决基层党建工作责任落实中存在的问题,推进基层党建工作责任落实和督促整改。

(三)营造浓厚氛围要建立健全先进典型通报和问责典型曝光制度,鼓励先进、鞭策后进,总结推广各校园健全完善基层党建工作责任综合体系的好做法、好经验。大力宣传敢于担当、勇于负责,带头抓党建,推动责任落实的先进典型,树立好标杆,放大正效应,营造善谋党建、善管党建、善抓党建的良好氛围。 

 

 

关于全面推进“基层党建巩固深化年”的实施意见

 

为全面推进“基层党建巩固深化年”各项工作,根据《中共腾冲市委关于全面推进“基层党建巩固深化年”的实施意见》等文件精神,按照市委二届次全会的部署,结合腾冲教育系统实际,提出如下实施意见。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和全国、全省、保山市组织部长会议以及市委二届次全会精神,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党的指导方针,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照抓实基层党建“六项”巩固深化(巩固深化理论武装工作、巩固深化“组织建设从严”机制、巩固深化支部标准化建设、巩固深化“红烛先锋”活动创建、巩固深化基层基础工作、巩固深化典型示范引领的工作思路,着力补短板、扬优势,建机制、明责任,重考核、强问责,抓两头、全覆盖,成常态、上台阶进一步提高中小学党建工作质量和整体水平,为写好腾冲教育“奋进之笔”、促进腾冲教育转型跨越发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务

(一)实施政治思想建设工程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

1认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员干部师生牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

2推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在教育系统不折不扣地贯彻落实

(二)实施组织规范建设工程。开展“对标争先”活动,把每个基层党组织都建设成坚强的战斗堡垒

1.开展党支部规范化建设。按照省委组织部制定的中小学党支部规范化建设标准和扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部的要求,围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障等内容,按照排查摸底、制定方案、对标创建、考核验收、命名授牌等步骤,结合软弱涣散党组织整顿,全面开展党支部规范化达标创建活动,实现30%的党支部达到规范化建设标准的目标。

2.严密党的组织体系。坚持应建尽建,对符合组建党组织条件的,实现党的组织覆盖,对暂不具备组建条件的,推进党的工作覆盖。按照有利于加强党员教育管理,有利于党员受到教育、参加活动、接受监督、发挥作用的要求,强化党组织动态管理,优化和规范组织设置,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。合理划分和设置党小组,切实发挥党小组作用。

3.严肃党内政治生活。创新载体,抓好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内基本制度的落实。由教工委制定每月党建工作任务清单,党委、总支(支部)负责抓好落实,实行销号管理。每月确定一天作为“支部主题党日”,统筹安排党费收缴、“三会一课”“积分评定”等工作,采取“支部主题党日+”形式,开展党性教育、业务培训、教学研讨、志愿服务、走访慰问等活动,增强支部活动的实效性和吸引力。组织开展“最佳党日”“最佳党课”“最佳支部”评比活动,推动基层党组织创先争优。

4.严格党员发展和教育管理。严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,坚持政审制、预审制、尿检制、票决制、公示制发展党员,严把入口关,切实提高党员发展质量。严肃党员教育,深入开展“万名党员进党校善洲故里先锋行”活动,通过示范培训、分级培训、全员轮训等方式,普通党员进实体党校、集中轮训点脱产培训不低于党员总数40%、时间不少于3天(24学时)。严格党员管理,实行党员分类管理,健全完善积分管理制度,增强党员管理的针对性和有效性;建立健全防止党员失联长效机制,切实抓好流动党员管理;开展发展党员违规违纪问题和不正之风专项整治;认真贯彻落实《腾冲市从严管理党员实施办法》,切实将不合格党员清退出党,纯洁党员队伍;注重激励关怀帮扶,全面推行党员“政治生日”制度,从思想、工作、生活上关心党员。严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,加强和规范党务公开工作,发展党内民主,强化党内监督。

(三)实施分类巩固深化工程。以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持分类指导,全面巩固深化机关、学校各领域基层党建工作。

1.机关党建。强化“比学赶超”意识。机关党支部要与教育系统外的其他做得好的机关党支部学习,与教育系统的做得好的学校党支部学习。以落实党员领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课、民主评议党员等基本制度为重点,推进教育局党组认真落实党建工作领导责任,发挥机关和党员领导干部的示范带头作用。加强对党员的教育、管理、监督,抓实“双联系一共建双推进”制度,着力解决机关党建与中心工作结合不紧密的问题。着力整治机关党建“灯下黑”问题,创新活动载体,抓严抓实机关党员学习教育,着力解决在党员、干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的“灯下黑”问题,完成机关党支部规范化达标创建要求,推动机关党建全面提升。

2学校党建。加强党对中小学校的领导,全面贯彻党的教育方针。围绕开展“云岭红烛育人先锋”创建活动,深入实施以“六红”为主要内容的“极边红烛耀校园党旗红”工程,把各类中小学校党组织建设成“政治引领强、立德树人好,堡垒作用强、改革发展好,党员队伍强、教书育人好,制度保障强、党纪校风好,党建作用强、办学治校好”的“五强五好”党组织。加大民办中小学校党组织建设,实现党组织和党的工作全面覆盖选好管好民办中小学校党组织书记落实民办中小学校党建工作责任制充实党务工作力量

3.“互联网+党建”。结合党支部规范化建设达标创建,推进网上党支部建设。以“三会一课”“党务公开”为重点,建立基层电子党务台账。利用腾冲教育信息平台,做好党建宣传、党员培训、交流等工作。

4.党建带群团建设工作。通过“六带”工作法(带思想建设,坚定政治方向;带组织建设,扩大组织覆盖;带队伍建设,壮大工作力量;带阵地建设,夯实活动基础;带作风建设,提升服务能力;带制度建设,完善工作机制),推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

(四)实施党建品牌创建工程。围绕市委“321”党建品牌创建工程,实施中小学党建“N1”工程(N:中小学党建文化“一校一品”,1:“极边红烛耀校园党旗红”工程),以“一校一品”党建品牌推进实施“六红”为主要内容的“极边红烛耀校园党旗红”工程”,营造党建工作百花齐放的浓厚氛围。年内积极按“六个一”要求,争创市级党建示范点,教工委建成5以上基层党建示范点。 

(五)实施党建要素保障工程将党建工作经费纳入学校年度经费预算,整合现有场所,加强党员活动室的标准化建设,不断提升基层党建工作保障水平

1强化党务工作队伍保障。坚持专兼职结合,加强党务工作者队伍建设。选优配强各党组织书记、思想政治工作者、党务工作者注重选拔优秀中青年骨干教师、学科带头人、优秀德育干部充实党务工作队伍,把党务工作岗位作为培养干部的重要平台

2建立党组织书记集中轮训常态化制度化机制,加大对党务工作者培训力度,提高党务工作者的政治素质、业务水平和履职能力。全年完成党组织书记集中轮训全覆盖,每个党支部至少有一名党务干部参加集中培训。

3注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜,根据需要酌情下拨留存党费,用于党组织活动

三、工作机制

(一)完善目标管理。围绕“基层党建巩固深化年”相关要求,研究制定教育工委班子成员和党总支(支部)书记抓基层党建工作责任清单、《腾冲市教工委“基层党建巩固深化年”督查通报实施办法》和系列党建工作文件。各级党组织要结合实际研究制定“基层党建巩固深化年”实施方案、重点任务项目清单、党总支(支部)班子成员抓基层党建工作责任清单、党总支(支部)每月党建工作任务清单系列党建工作具体实施方案,层层压实党建责任到支部。

(二)完善过程监控。采取定期督查、随机督查、点评会、交流会、推进会的方式,对基层党建各项工作落实情况进行督查。定期督查每季度一次,并按照“好”“较好”“一般”“差”个等次进行评价通报。每季度召开一次工作推进通报会,年中召开党建工作半年总结分析会。各级党组织要结合责任清单,以项目化理念,明确具体内容、完成时限、工作责任,建立工作台账,切实加强过程控制,以周保月、以月保季、以季保年,确保工作落实落地。

(三)完善绩效评定。坚持重在平时导向,强化日常督促。每次督查中,评定为“差”的,由教工委书记约谈党组织书记、校长评定“一般”的,由教工委党建联系领导约谈党组织副书记、党务人员两次评定为“一般”的教工委书记约谈党组织书记、校长。

(四)强化结果运用。每次督查结果作为年终考核的重要部分,并作为各党组织集体和个人评先评优的重要参考依据。

(五)注重融合推进。各级党组织要增强系统思维,树牢实效标准,围绕推进教育教学、促进腾冲教育转型跨越发展的中心任务来认识、谋划、推动基层党建工作,坚决杜绝“两张皮”。要把党建工作与学校改革发展稳定、德育教育、师德师风建设等工作结合起来,推动全面从严治党和教育发展齐头并进,切实提高基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,围绕中心、服务大局的能力和水平。

(六)强化总结宣传。坚持创新导向,始终把创新作为抓好基层党建的基本方法、工作常态和自觉追求,在落实全市的总体部署过程中,积极进行差别化试点、差别化探索、差别化实践、差别化创新。通过报纸、广播、电视、网络、手机、专刊等各类载体,让政策制度直达基层、直通党员。要加大“基层党建巩固深化年”宣传力度,认真总结推介党建工作中的好做法和先进经验,各党组织都要有一批好做法好经验好典型在各级媒体,特别是在《云南组工通讯》《云南组工信息》《保山组织工作参考》《保山先锋》《腾冲组工信息》上刊发,营造大抓基层党建工作的浓厚氛围。

 

腾冲市教工委(教育局党组)2018年度班子成员抓基层党建工作责任清单

 

根据腾冲市《关于健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系的意见》要求,制定2018年度教工委、教育局党组班子成员抓基层党建工作责任清单

一、认真履行抓基层党建工作“一岗双责”共管责任,积极参与教工委对基层党建工作的研究、部署和决策,年内至少为教工委提供1条党建工作决策参考建议。

二、建立班子成员党建和党风廉政建设工作联系点制度。督促指导分管部门和党建党风廉政建设挂钩联系校园的党建党风廉政建设工作。督促指导研究制定“基层党建巩固深化年”实施方案、重点任务项目清单、抓基层党建工作责任清单、督查通报实施办法和系列党建工作具体实施方案,层层压实党建责任到支部。

三、督促指导分管部门和挂钩校园抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、党支部规范化建设、基层基础工作、“互联网+党建”、党建工作创新、党建精品示范点建设等党建核心指标落实。每季度至少实地指导1次党建工作。

四、牵头对分管部门和挂钩校园的基层党建工作重点难点问题开展调研,至少帮助协调解决1个基层党建工作中遇到的困难和问题。

五、带头按时足额交纳党费,带头讲党课不少于2次,带头参加“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、理论中心组学习、民主评议党员等。加强对分管校园组织生活会的指导。

 

附件:腾冲市教育工委(教育局党组)班子成员“基层党建巩固深化年”督查调研纪实表

 

附件

腾冲市教育工委(教育局党组)班子成员“基层党建巩固深化年”督查调研纪实表

 

姓  名

 

职  务

 

督查调研时间

 

督查调研单位

 

工作纪实

 

 


腾冲市教工委2017年度基层党建工作整改方案

 

在腾冲市委召开的2017年度党(工)委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核会议,根据反馈的综合评价意见,腾冲市委充分肯定了教育工委党建工作取得的成效,并指出了四个方面存在的问题和不足。经教育工委研究,现通报腾冲市委综合评价意见并提出具体整改措施。

一、评价意见

腾冲市委认为,2017年,市委教育工委以十九大精神为引领,按照“基层党建巩固提升年”的要求,在各级党组织和广大党务干部的共同努力下,全市中小学党建工作取得了较好的成绩。一是理顺体制。成立“中共腾冲市委教育工委”,将18个乡镇中心学校的党组织统一划转到教育工委管理,实现党组织管理一条线。二是优化设置。撤销45个党组织新成立145个党组织(其中,党委2个、党总支2个、党支部141个)。优化设置后,全市各中小学校园共有党组织228个,实现了党组织全覆盖。三是建强组织。全面推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职党组织书记、校长“一肩挑”的比例达到87.43%。选出了一批政治素质高、专业能力强、懂教学、会管理、擅作思想政治工作党组织班子四是典型引路。实施“极边红烛耀园党旗红”工程,按照“一校一特色、一校一品牌”的要求,创建了腾冲一中、曲石中学、和顺中小学、腾冲市第二幼儿园、特殊教育学校等党建示范点。

二、整改措施

(一)巩固深化机关党建工作,着力解决机关党建灯下黑整治不深入的问题研究制定巩固深化机关党建工作的具体方案。通过开展“比学赶超”评比活动、抓实“双联系一共建双推进”、强化机关党建要素保障、配齐配强机关党务干部等举措,着力破解机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题,全面提升教育局机关党建工作科学化水平

牵头单位:工委办

责任单位:教育局机关支部

(二)巩固深化基层党建基础工作,着力解决基础党务不扎实的问题。研究制定基层党建基础工作的具体方案。要严格执行“三会一课”制度、严格落实组织生活会制度;从严从实抓好党员发展、党员教育管理,坚持以增强支部生机活力为着力点,开展支部主题党日”;配齐配强党组织书记与党务人员,并加强交流培训,提高履职能力;落实基层党组织基础党务台账清单,全面加强党支部基础党务标准化建设,制定下发每月党建工作任务清单及材料样式,统一基层党建档案盒封面,实现基础党务资料完备、管理规范的目标,进一步提高基层党建规范化水平。

牵头单位:工委办

责任单位:各党委、总支、支部

(三)完善党建督查考核机制,着力解决监督措施不完善、考核结果运用不充分的问题。制定《关于健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系的意见》、委班子成员和工委书记抓基层党建工作责任清单、《腾冲市教工委“基层党建巩固深化年”督查通报实施办法》和系列党建工作文件,实时开展党建综合督查,并将考核和督查结果作为校园综合考评和班子实绩的核心指标

牵头单位:工委办、人事股

责任单位:各党委、总支、支部

(四)加强舆论宣传,注意总结提炼。通过教工委特邀信息员、各党组织指定信息员的方式建强党建宣传队伍,邀请部门领导培训党建信息员。将党建信息报送纳入党建工作量化考核。注重总结先进经验,加大基层党建宣传力度,年内有一批好做法好经验好典型在各级媒体上刊发

牵头单位:工委办、党政办

配合单位:各党委、总支、支部

 

 

 

 

 

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